Iniciativa Nº 10.219: Calidad de bienes y servicios.

Reemplazar "pesos y medidas" en k) de art. 66 por "diseño institucional de la metrología y demás elementos de infraestructura nacional de la Calidad"

Esta propuesta cuenta con

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Tipo de propuesta

Modificación de Artículo Nº 76, Capítulo IV: Congreso Nacional

Propuesta de artículo

Artículo Anteproyecto

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Argumentos que respaldan la propuesta

1.- El término "sistema de pesos y medidas" es anacrónico; el término actual es "Metrología". No confundir con "Metereología".

2.- También la ley del mismo nombre de 1848 (ver https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1024220) está asociada a varias actividades hoy cubiertas bajo el término "evaluación de conformidad" (ISO/IEC 17000), que en los países desarrollados se materializa mediante lo que se conoce comúnmente hoy como "Infraestructura de la calidad" (UNIDO,INetQI). Dado que este último término ha estado evolucionando y la metrología es su base, hacemos referencia ambos términos por separado en la redacción de la frase propuesta "diseño institucional de la metrología y demás elementos de la infraestructura nacional de la calidad."

3.- Por otra parte, en la propuesta actual se menciona el término "calidad", tanto para bienes como servicios, pero no se indica cómo se asegura. Además, la verificación del cumplimiento de derechos y obligaciones o evaluación de conformidad respecto a las obligaciones redactadas en normas constitucionales y demás leyes que la complementen, depende de la información disponible, en particular de aquella generada por la metrología y los demás elementos de la infraestructura de la calidad.

Por ejemplo,

• “el derecho a vivir en un ambiente sano, sostenible y libre de contaminación, que permita la existencia y el desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones” (Artículo 20 de anteproyecto. https://www.procesoconstitucional.cl/wp-content/uploads/2023/06/anteproyecto-WEB-1.pdf ), da origen a especificaciones para diversos lugares y actividades, ya sea de uso de suelos, agua, salares o requisitos de eficiencia energética, todas medibles, sujetas a evaluación de conformidad;

• La creación, preservación y coordinación “una red de establecimientos de salud, de acuerdo con estándares básicos y uniformes de calidad” , particularmente requiere que todos los dispositivos médicos utilizados tengan pasen por una adecuada evaluación para asegurar su idoneidad de uso y seguridad . Recordemos que hasta la fecha, los dispositivos médicos que requieren en Chile registro sanitario constituye un subconjunto muy pequeño de todo el universo.

• Para asegurar “que todas las personas y comunidades tengan acceso a igual nivel y calidad de bienes […] públicos” (Numeral 1 de artículo 141 de anteproyecto. https://www.procesoconstitucional.cl/wp-content/uploads/2023/06/anteproyecto-WEB-1.pdf) se necesita establecer normas técnicas y ensayos adecuados al propósito.

• “El acceso a bienes y servicios [..] de forma […] informada y segura” (Artículo 36 de anteproyecto. https://www.procesoconstitucional.cl/wp-content/uploads/2023/06/anteproyecto-WEB-1.pdf), pasa por demostrar sus propiedades e inocuidad mediante ensayos, lo cual es particularmente relevante en el caso de los alimentos como de telecomunicaciones. A su vez los resultados de ensayos diminuyen las asimetrías de información entre proveedores y usarios o cons

Esta es una propuesta de

Calidad Chile Promoción de la metrología y de la evaluación de conformidad en general.

Representada por

Francisco Javier García Leoro