Iniciativa Nº 10.307: ELIMINAR LA POTESTAD DE SUPRIMIR EMPLEOS EN EL SECTOR MUNICIPAL

La estabilidad laboral del trabajador/a público municipal, para garantizar la prevención de la corrupción en el sector municipal

Esta propuesta cuenta con

4.808 Apoyos de la Ciudadanía

Caracterización

Ya no se aceptan más apoyos

Tipo de propuesta

Modificación de Artículo Nº 135, Capítulo VI: Gobierno y Administración Regional y Local

Propuesta de artículo

Artículo Anteproyecto

Significado:   Agrega       Elimina  

Argumentos que respaldan la propuesta

Esta norma, es una mala copia del actual artículo 121° de la Constitución Política, y atenta contra los derechos laborales, viola los convenios internacionales Nº87, 98, 151, 154, en el sentido de que en estos se garantizaría la negociación como mecanismo de participación funcionaria en materias relevantes como la definición de la estructura interna, la protección de la carrera funcionaria. Entregar la potestad a los Jefes (as) de servicio para la supresión de empleos para que por la vía de una resolución (decreto alcaldicio o reglamento), se puedan establecer órganos o unidades, fijándole sus funciones, atribuciones y remuneraciones, haría que los servicios comunales se convirtieran en meros botines políticos partidarios, como ocurre de alguna forma actualmente, y no se daría cumplimiento al objetivo de su creación, que es disponer de servicios públicos para satisfacer necesidades colectivas, de manera regular y continua, a la población más necesitada del país.

La única forma de dar cumplimiento al objetivo esencial de un servicio público, es a través de la estabilidad laboral, lo que en el ámbito municipal se conoce como carrera funcionaria, y que en la actualidad es un derecho fundamental, e implica, para que sea operativa, la estabilidad en el empleo o función; la promoción, es decir, la posibilidad de ir ascendiendo grado a grado en ese cursus honorium que es la carrera funcionaria, y que conlleva el derecho a que se respeten las reglas del ascenso, la calificación en el desempeño de sus cargos, que hace posible la promoción y la capacitación que permita la consecuencial posibilidad de promoción.

La estabilidad laboral, también colabora en la prevención de la comisión de faltas a la probidad administrativa, así como faltas o delitos de corrupción, entre otros, ya que al estar al arbitrio de los Alcaldes (as) del país la posibilidad de determinar quienes ocupan determinados cargos dentro de un Municipio, se pueden dar situaciones eventualmente graves, según los recursos que administre cada comuna. Y a la fecha hemos sido testigos de situaciones grotescas relacionadas con la mala administración en los gobiernos locales, que tienen a muchos alcaldes en procesos judiciales y administrativos, que afectan estos recursos, y que han dañado a la comunidad, ante una utilización inapropiada de los fondos públicos.

Esta es una propuesta de

CONFEDERACION NACIONAL DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES DE CHILE - ASEMUCH ORGANIZACION NACIONAL QUE AGRUPA A LOS TRABAJADORES MUNICIPALES EN DEFENSA DE SUS DERECHOS LABORALES, SINDICALES Y FUNDAMENTALES  

Representada por

Lorena Menares M.