Iniciativa Nº 2.823: "Equidad Tributaria Familiar: Reconociendo a la Familia como Unidad de Ingresos"
Iniciativa busca reconocer a la familia como unidad de ingresos, reconociendo el trabajo de cuidados y promoviendo equidad tributaria en Chile.
Tipo de propuesta
Modificación de Artículo Nº 16.30, Capítulo II: Derechos y libertades fundamentales, garantías y deberes constitucionales
Propuesta de artículo
Artículo Anteproyecto
La Constitución asegura a todas las personas:
La igual repartición de los tributos en proporción a las rentas o en la progresión o forma que fije la ley y la igual repartición y proporcionalidad de las demás cargas públicas legales.
a) La ley no podrá establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos.
b) Los tributos que se recauden, cualquiera que sea su naturaleza, ingresarán al patrimonio de la Nación y no podrán estar afectos a un destino determinado.
c) Sin embargo, la ley podrá autorizar que determinados tributos puedan estar afectados a fines propios de la defensa nacional. Asimismo, la ley podrá autorizar que determinados tributos que gravan actividades o bienes que tengan una clara identificación regional o local puedan ser aplicados, dentro de los marcos que la misma ley señale, por las autoridades regionales o comunales para el financiamiento de obras de desarrollo.
Argumentos que respaldan la propuesta
La modificación propuesta en el artículo 16.30 de la Constitución busca abordar la necesidad de considerar a la familia como una unidad de ingresos y gastos para fines tributarios en Chile. Esta medida constituye el mejor camino para promover la equidad y justicia en el sistema tributario, alineando nuestras leyes con la realidad y las dinámicas familiares actuales.
La principal diferencia con la norma contenida en el anteproyecto de nueva Constitución radica en el reconocimiento explícito de la familia como una entidad económica. Actualmente, el sistema tributario chileno considera los ingresos individuales, lo que penaliza a las familias que deciden repartir sus ingresos de manera equitativa para el cuidado de los hijos, ancianos y el hogar. Esto resulta en cargas tributarias desproporcionadas y desincentiva la toma de decisiones en beneficio del bienestar familiar.
Las experiencias internacionales exitosas respaldan la implementación de esta modificación. Países como Alemania, Francia y Noruega ya han adoptado medidas similares, reconociendo a la familia como una unidad de ingresos y fomentando la equidad tributaria. Estos países han demostrado que considerar los ingresos familiares y prorratear los impuestos entre los miembros en edad laboral promueve la estabilidad familiar, la equidad de género y el fomento de la natalidad.
Además, esta propuesta alienta el matrimonio y la unión civil al reconocer y respaldar económicamente a las parejas que deciden compartir los ingresos y las responsabilidades familiares de manera equitativa. En el caso de que la relación de pareja no perdura, permite dejar con mejor protección, al compartir las imposiciones a los fondos de pensiones, a la persona que optó por quedarse en casa a cargo de los cuidados.
La modificación propuesta busca garantizar una sociedad más equitativa y justa, donde el sistema tributario refleje adecuadamente las realidades y necesidades de las familias chilenas. Es una oportunidad para promover la solidaridad y el apoyo mutuo dentro de las familias, sin penalizar las decisiones que buscan el bienestar y la calidad de vida de todos sus miembros.
Invito a apoyar esta iniciativa, ya que conlleva una transformación significativa en la forma en que se perciben y tratan los impuestos en relación con la familia. Al unirnos en torno a esta propuesta, podemos construir un sistema tributario más justo, equitativo y acorde con los valores de solidaridad y protección de la familia en la sociedad chilena del siglo XXI.
Esta es una propuesta de
Tomás Irarrázaval M.