Iniciativa Nº 6.363: Integración de los Profesionales de la Administración del PJUD en el Consejo Directivo del órgano encargado de administrar y gestionar los recursos.
“Composición mixta de jueces y no jueces”, considerando una integración representativa de los Profesionales de la Administración del Poder Judicial.
Tipo de propuesta
Modificación de Artículo Nº 161, Capítulo VII: Poder Judicial
Propuesta de artículo
Artículo Anteproyecto
1. Un órgano autónomo, con personalidad jurídica, tendrá la función de administrar y gestionar los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos del Poder Judicial. Estará encabezado por un Consejo Directivo.
2. La autonomía operativa establecida en el inciso 1 quedará sujeta a los principios de probidad y transparencia, y a la fiscalización en la forma que establezca la ley institucional, la que podrá determinar otras formas de auditorías internas y externas.
3. El Consejo Directivo estará integrado por:
a) Un ministro de la Corte Suprema, designado por esta, quien lo presidirá.
b) Un ministro de Corte de Apelaciones, elegido por sus integrantes.
c) Dos jueces designados según lo establecido en el artículo 164.
d) Tres consejeros profesionales, con experiencia en administración y gestión de recursos en el sector público o privado, elegidos por concurso público en la forma que determine la ley.
4. El Consejo Directivo designará un director ejecutivo, de una terna elaborada por concurso público en la forma que determine la ley.
Argumentos que respaldan la propuesta
Como APRAJUD manifestamos nuestra preocupación por la composición del Consejo Directivo del órgano a cargo de administrar y gestionar los recursos del PJUD, por cuanto estimamos que, para su buen desempeño debe primar un equilibrio interno en la toma de decisiones, con especial énfasis en la incorporación de criterios de gestión y calidad de servicio para nuestros usuarios/as.
Por ello, estimamos que debe agregarse al final del inciso 3 de este artículo, una letra e) que incorpore “Dos profesionales de la administración del Poder Judicial, elegidos por sus pares", considerando que es fundamental contar con las competencias necesarias para el ejercicio de este importante cargo, pues a nuestro juicio somos los únicos que contamos con la experiencia y el conocimiento técnico respecto del funcionamiento de la gestión de Tribunales, Cortes de Apelaciones y Corporación Administrativa del Poder Judicial, quienes podremos aportar de manera significativa en la instalación y las nuevas funciones de este futuro órgano, aprovechando nuestro desempeño en el ámbito de la administración y la gestión, adquirido durante estos más de 20 años en la organización de las distintas unidades judiciales (a partir principalmente de la Reforma Procesal Penal), de cara a un mejor servicio para la ciudadanía.
Estamos convencidos que en este nuevo órgano los integrantes deben contar con las competencias técnicas necesarias para el adecuado desarrollo de su cargo, considerando la compleja labor de administrar y gestionar los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos del PJUD, tareas altamente especializadas y que requieren una visión estratégica y de conjunto, enfatizando la necesidad de una “composición mixta de jueces y no jueces”, según la recomendación del Relator especial de la ONU sobre independencia judicial del año 2018.
En consecuencia, consideramos que debe especificarse en el inciso 3 de este artículo, para que quede redactado de la siguiente manera: "3. El Consejo Directivo estará integrado por:
a) Un ministro de la Corte Suprema, designado por esta, quien lo presidirá.
b) Un ministro de Corte de Apelaciones, elegido por sus integrantes.
c) Dos jueces elegidos por sus pares.
d) Un consejero profesional, con experiencia en administración y gestión de recursos en el sector público, elegido por concurso público en la forma que determine la ley.
e) Dos profesionales de la administración del Poder Judicial, elegidos por sus pares", tomando en cuenta nuestras competencias y experiencia en esta función tan relevante para la mejora y modernización de la Institución.
Por último y respecto al mecanismo de elección de los diferentes representantes de este órgano, solicitamos se elimine el Art. 164 y se considere lo indicado en la Ley N°19.296 que establece las normas sobre las Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado, entidades habilitadas para representar a los funcionarios/as donde existan espacios de participación y toma de decision
Esta es una propuesta de
Asociación Nacional de Profesionales de la Administración del Poder Judicial (APRAJUD). Asociación transparente e independiente, que representa y apoya el crecimiento profesional de sus socios, aportando a la modernización del PJUD.
Representada por
Giulianno Pesce H.