Iniciativa Nº 7.983: Una policía que nos proteja
Propuesta de iniciativa popular de norma constitucional para proteger a las FFAA y a las policías, reforzando el legítimo uso de la fuerza pública
Esta propuesta cuenta con
18.307 Apoyos de la Ciudadanía
CaracterizaciónYa no se aceptan más apoyos
Tipo de propuesta
Modificación de Artículo Nº 121, Capítulo V: Gobierno y Administración del Estado
Propuesta de artículo
Artículo Anteproyecto
1. El Estado tiene el monopolio indelegable del uso de la fuerza, la cual se ejercerá a través de las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y de Seguridad Pública, conforme a esta Constitución y las leyes.
2. La ley determinará el marco para el uso de la fuerza que pueda ser utilizada en el ejercicio de las funciones de las instituciones autorizadas por esta.
3. Ninguna persona, grupo u organización podrá poseer o tener armas u otros elementos similares que señale la ley de quorum calificado, sin autorización otorgada en conformidad a esta. Dicha ley determinará el ministerio o los órganos de su dependencia que ejercerán la supervigilancia y el control de las armas. Asimismo, establecerá los órganos públicos encargados de fiscalizar el cumplimiento de las normas relativas a dicho control.
Argumentos que respaldan la propuesta
Los miembros de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y de las Fuerzas Armadas, cuando cumplen tareas especialmente encomendadas por la Constitución o la ley, podrían cometer conductas que pueden considerarse típicas, especialmente cuando se trata de situaciones en las que ellas resisten una agresión, defienden a un tercero o realizan acciones preventivas contra el delito. Sin embargo, estas conductas son previsibles debido a la resistencia que a menudo enfrentan los agentes de seguridad, en cuyo caso se requiere emplear una fuerza mayor para superar dicha resistencia.
En general, se espera que los actos de los agentes públicos beneficien a la sociedad y a sus miembros. Por ello, cuando los agentes actúan dentro de la normativa, el uso de la fuerza está legitimado y sus consecuencias, aunque puedan considerarse típicas, deben estar permitidas por el ordenamiento jurídico. Por lo tanto, no puede considerarse como una conducta típica, antijurídica y culpable el actuar legítimo de la fuerza pública, ya que, de estar debidamente autorizado y ejecutado, no cumple con el requisito de ser antijurídico. Por el contrario, cualquier actuación que esté fuera del marco legal será esencialmente delictiva.
En consecuencia, si las fuerzas actúan de acuerdo con las reglas establecidas para el uso de la fuerza y cometen una conducta que pueda considerarse típica, esta no será antijurídica y, por lo tanto, quedarán exentas de responsabilidad penal.
La norma propuesta establece tres elementos: el primero, que el uso de la fuerza debe ser racional, es decir, necesario y acorde al fin perseguido; el segundo, que cuando el uso es racional y ejecutado conforme a la normativa vigente, dicha acción está amparada por el Derecho y es, en consecuencia, legítima, debiendo quedar exenta de responsabilidad penal; y el tercero, que corresponde a la ley determinar las circunstancias que eximen de responsabilidad penal.
¿Por qué incluir esta norma en la Constitución? Hay tres razones importantes:
1. Es necesario establecer claramente los límites esenciales para regular el uso de la fuerza, pues es una forma de afectar derechos fundamentales.
2. Dado el contexto político reciente, es importante afirmar explícitamente que la fuerza ejercida por agentes del Estado, dentro de los marcos legales correspondientes es plenamente legítima y democrática. Esto refuerza el poder público como una manifestación de la soberanía popular.
3. La norma sirve como guía para el legislador, ya que los criterios y las consecuencias del uso correcto de la fuerza no han sido ampliamente desarrollados en la legislación actual. Su inclusión en la Constitución proporcionaría una base para su desarrollo futuro y es un elemento fundamental para evaluar la legitimidad del uso de la fuerza por parte del Estado.
Esta es una propuesta de
YAAC - Yo Apoyo A Carabineros Movimiento ciudadano con despliegue nacional, que tiene como fin mejorar la seguridad en nuestros barrios entregando apoyo ciudadano a Carabineros
Representada por
Luis Baeza V.